Engagements, dettes et divisions : qu’est-ce que le Sommet Amazonie a laissé derrière lui ?

Les 8 et 9 août derniers s’est tenue à Belém au Brésil, le Sommet entre les dirigeants et les hauts représentants des huit pays membres de l’Organisation du Traité de coopération amazonienne (ACTO) ainsi que quatre États invités d’Afrique et d’Asie, qui abritent de grandes réserves de forêts tropicales sur leur territoire, ont culminé. Le résultat de la deuxième et dernière journée de la Conférence a été la signature d’un communiqué conjoint dans lequel les nations ont appelé le monde développé à remplir sa part dans le financement de l’action climatique.

Photo : Presidence Brésil

« Unis par nos forêts ». C’est le nom du court document en dix points qui a résulté de discussions à huis clos entre les chefs d’État et les responsables gouvernementaux des nations qui hébergent le biome amazonien sur leurs territoires (Bolivie, Brésil, Colombie, Équateur, Guyane, Pérou, Suriname et Venezuela) et les délégations diplomatiques des pays invités au Sommet : Indonésie, Saint-Vincent-et-les-Grenadines, République du Congo et République démocratique du Congo. Le texte reconnaît l’importance des initiatives en matière de protection de l’environnement configurées par les gouvernements invités, réitérant l’engagement de poursuivre la coopération entre les pays en développement pour protéger leurs réserves naturelles et étendant l’invitation à d’autres nations dans les mêmes conditions pour générer un réseau mondial de protection aux forêts. Par ailleurs, le communiqué conjoint présenté à la clôture du Sommet amazonien insiste sur la nécessité de conjuguer croissance économique et protection de l’environnement, tout en étant incisif en demandant aux pays aux revenus les plus élevés du monde de « se conformer à leurs obligations en matière de financement climatique aux pays en voie de développement ». « Nous appelons les pays développés à respecter leurs obligations en matière de financement climatique et à contribuer à la mobilisation de 200 000 millions de dollars par an d’ici 2030 (…) afin de soutenir la mise en œuvre de plans d’action et de stratégies concernant la diversité biologique », peut être lu au point 4 du communiqué.

D’autre part, le président hôte, Luiz Inácio Lula da Silva, a conclu sa participation au Sommet par un discours dans lequel il a souligné les efforts des dirigeants présents pour parvenir à certains accords bénéfiques pour la forêt, mais a également annoncé que le groupe des pays amazoniens présentera leurs demandes à la prochaine Conférence des Nations Unies sur le changement climatique (COP) qui se tiendra à Dubaï. « Nous irons à la COP28 pour dire que s’ils veulent préserver les forêts, il faut mettre de l’argent, pas seulement pour la cime des arbres, mais aussi pour s’occuper des gens qui sont dans leur ombre, qui veulent travailler et étudier. », a déclaré Lula, qui a également critiqué le « néocolonialisme vert imposé aux relations entre pays développés et pays en développement. Les engagements et les critiques inclus dans le nouveau texte présenté ce mercredi est dans la lignée de ceux présentés à l’issue de la première journée du Sommet, lorsque les gouvernements du Brésil, de la Colombie, du Venezuela, de la Bolivie, du Pérou, de l’Équateur, de la Guyane et du Suriname ont convenu de la signature conjointe de la Déclaration de Belém, un document en 113 points nommé comme la ville brésilienne qui accueille l’événement. Deux écrits qui, bien qu’ils établissent certains cadres d’action pour coopérer à la protection des peuples autochtones de la région amazonienne, ainsi qu’à la gestion de l’eau et de la sécurité dans la région, n’établissent pas de mécanismes concis et réels pour répondre à deux des sujets les plus attendus par les groupes écologistes qui n’étaient pas satisfaits des résultats du Sommet : la déforestation et l’extraction d’hydrocarbures en Amazonie.

Zéro déforestation : une des tâches en suspens de l’Amazonie. Lors d’une réunion que le président hôte a qualifiée d’historique dans son prélude, les dirigeants n’ont pas annoncé de mesures concrètes pour lutter contre la déforestation dans la plus grande forêt tropicale de la planète, un problème qui, pour des organisations non gouvernementales telles que le Fonds mondial pour la Nature (WWF), aurait dû être à l’avant-garde des pourparlers à Belém. « Le WWF regrette que les huit pays amazoniens, en tant que front unique, ne soient pas parvenus à un point commun pour mettre fin à la déforestation dans la région », a déclaré le groupe environnemental dans un communiqué publié sur ses réseaux sociaux. En outre, d’autres organisations telles que l’Observatoire du climat – un réseau mondial de mouvements environnementaux – ont déploré que les résultats du Sommet « n’offrent pas de solutions pratiques » pour mettre fin à la déforestation.

En réponse aux critiques concernant le manque d’engagement dans la mise en place de mesures concrètes pour arrêter la déforestation dans la jungle, la ministre brésilienne de l’Environnement, Marina Silva, a souligné que les négociations à cet égard sont compliquées, car « personne ne peut imposer sa volonté » sur les objectifs climatiques que chaque nation a dans sa partie de l’Amazonie, bien qu’il ait souligné qu’un consensus avait été atteint pour ne pas atteindre le « point de non-retour » de la déforestation. « Si nous dépassons 25 % de déforestation, la jungle entrera dans un processus de transformation en savane », a déclaré Silva dans une interview pour les médias locaux. Le Brésil et la Colombie sont les seuls pays qui se sont engagés à mettre fin à la déforestation dans la forêt amazonienne d’ici 2030, cependant, les autres nations qui partagent la juridiction des prétendus « poumons du monde » en doutent encore.

Divisions par l’utilisation des combustibles fossiles

Un autre problème qui a provoqué des fractures visibles dans le front commun des membres de l’ACTO est la position que différents dirigeants ont concernant l’extraction d’hydrocarbures dans le sol de la jungle. D’une part, le président de la Colombie, Gustavo Petro, a souligné les divergences dans le discours de certains gouvernements progressistes de la région qui appellent à protéger l’Amazonie, mais continuent de promouvoir des projets d’exploitation des combustibles fossiles dans la région. « Est-il possible de maintenir une ligne politique de ce niveau ? Parier sur la mort et détruire la vie ? Ou doit-on proposer autre chose, qui est ce que j’appelle une société décarbonée ? », s’est interrogé le président colombien, venu décrire les dirigeants qui imposent ces projets comme des « négationnistes progressistes ». Malgré le fait que Petro n’ait désigné aucun président en particulier avec ses propos, au Brésil, la critique colombienne du gouvernement Lula da Silva a été reçue, en particulier pour sa prudence à aborder la question des hydrocarbures dans ses discours publics lors du Sommet et la proximité de son gouvernement avec les projets extractivistes dans la région.

Pour cette raison, Jean Paul Prates, président de Petrobras – la compagnie pétrolière d’État brésilienne – a répondu aux propos du chef de l’État colombien en déclarant que les propositions de suspension de l’utilisation des combustibles fossiles promues par Petro « n’avaient pas fait l’objet d’un consensus, même au sein Colombie », pour qui semble dérisoire d’étendre un tel discours sur la scène internationale. « Il n’y a pas de déni progressiste dans la recherche d’une transition énergétique juste avec plus que des déclarations et des interviews. Le remplacement des ressources pétrolières par des sources renouvelables n’a été réalisé nulle part et ne le sera pas uniquement par le discours de personnes bien intentionnées », a-t-il déclaré. Prates dans une déclaration via leurs réseaux sociaux. La complexité de la transition énergétique et le conflit d’intérêts qui semble être à l’origine de l’arrêt de la déforestation en Amazonie ont fait que le Sommet amazonien n’a pas pu répondre aux attentes d’être un « avant et un après » dans la lutte contre la crise climatique, comme le président brésilien lui-même avait présumé avant de commencer l’événement.

Traduit par Espaces Latinos / D’après agences et medias locaux