Le Brésil inaugure la présidence du G20 et appelle à réformer l’ONU

Le Brésil a entamé ce mercredi 21 février la présidence du G20 en appelant à des réformes au sein de l’ONU et d’autres institutions multilatérales, critiquant notamment leur incapacité à prévenir les conflits mondiaux.

Photo : G20 Bureau

Lors de son discours d’ouverture d’une réunion du G20 à Rio de Janeiro, le ministre des Affaires étrangères du Brésil, Mauro Vieira, a déclaré à d’autres ministres des Affaires étrangères que le Conseil de sécurité des Nations unies n’avait pas été en mesure de prévenir ou de mettre fin à des conflits tels que ceux qui se déroulent actuellement en Ukraine et dans la bande de Gaza. « Les institutions multilatérales ne sont pas équipées de manière adéquate pour faire face aux défis actuels, comme en témoigne l’immobilisme inacceptable du Conseil de sécurité face aux conflits actuels« , a-t-il déclaré. Les ministres des Affaires étrangères des vingt nations les plus riches et en développement se réunissent cette semaine pour discuter de questions telles que la pauvreté, le changement climatique et l’augmentation des tensions mondiales, et pour fixer un ordre du jour à discuter lors du sommet des 18 et 19 novembre prochains à Rio.

L’une des propositions clés du Brésil, présentée par le président Luiz Inácio Lula da Silva, est une réforme des institutions de gouvernance mondiale telles que l’ONU, l’Organisation mondiale du commerce et les banques multilatérales, au sein desquelles il souhaite promouvoir une plus importante représentation des pays en développement. Le président de gauche a réitéré le 18 février dernier son projet  d’élargissement du Conseil de sécurité des Nations unies avec l’entrée de quatre pays supplémentaires d’Afrique, d’Amérique latine, ainsi que de l’Inde, de l’Allemagne ou du Japon. « Nous devons inclure davantage de personnes et mettre fin au droit de veto à l’ONU, car il n’est pas acceptable qu’un seul pays puisse opposer son veto à l’approbation de quelque chose qui a été approuvé par tous les membres », a déclaré Lula lors d’une visite d’État en Éthiopie.

Il reste à voir si Lula réussira dans ses efforts, car les membres permanents du Conseil de sécurité ont rejeté dans le passé les tentatives de réforme qui entraîneraient une perte de pouvoir selon eux. « Il n’y a actuellement aucun élan pour des réformes à l’ONU qui est en crise, et ce n’est peut-être pas le moment idéal pour transformer le Conseil de sécurité« , a déclaré Lucas Pereira Rezende, politologue à l’Université fédérale de Minas Gerais. Vieira a déclaré que le Brésil était « profondément préoccupé » par la prolifération des conflits dans le monde entier, pas seulement en Ukraine et dans la bande de Gaza, mais dans plus de 170 endroits, selon certaines études, a-t-il souligné. Il a ajouté que plus de 2 milliards de dollars étaient dépensés chaque année dans le cadre des budgets militaires à l’échelle internationale, et qu’une plus grande partie de cet argent devrait être allouée aux programmes d’aide au développement. « Si les inégalités et le changement climatique représentent vraiment des menaces existentielles, je ne peux m’empêcher de ressentir que nous manquons d’actions concrètes sur ces questions« , a déclaré Vieira. « Ce sont les guerres que nous devons mener en 2024« .

Quelques heures plus tôt, Lula a eu une réunion de deux heures avec le secrétaire d’État américain, Antony Blinken, dans la capitale Brasilia, pour discuter de la gouvernance mondiale et d’autres questions. Blinken, qui est en tournée de trois jours au Brésil et en Argentine, s’est ensuite rendu à Rio pour assister à la réunion du G20. Blinken et Lula ont également discuté du conflit dans la bande de Gaza et de la nécessité de travailler de manière urgente pour faciliter la libération de tous les otages et augmenter l’aide humanitaire, ainsi que pour améliorer les protections pour les civils palestiniens, selon un communiqué du département d’État américain. Ils n’ont pas fait de commentaires publics sur le différend diplomatique entre Israël, allié clé des États-Unis, et le Brésil après les déclarations de Lula dans lesquelles il comparait l’offensive militaire israélienne dans la bande de Gaza à l’Holocauste. Dimanche, Lula a déclaré aux journalistes lors du sommet de l’Union africaine en Éthiopie que « ce qui se passe dans la bande de Gaza et au peuple palestinien n’a jamais été vu auparavant dans l’histoire. En réalité si, lorsque Hitler a décidé de tuer les Juifs« . En réponse, Israël a déclaré Lula « persona non grata« , et a convoqué l’ambassadeur du Brésil en Israël en exigeant des excuses.

En représailles, Lula a rappelé lundi son ambassadeur en Israël pour consultation. Après des années d’isolement diplomatique pendant le mandat du précédent président Jair Bolsonaro, Lula a tenté de réinsérer le Brésil sur la scène centrale de la diplomatie mondiale depuis son retour au pouvoir en janvier 2023. Les ministres des Finances et les présidents des banques centrales du G20 devraient se réunir la semaine prochaine à São Paulo et une deuxième réunion des ministres des Affaires étrangères est prévue en septembre.