Thomas Piketty et la nouvelle Constitution du Chili en cours de préparation

Thomas Piketty est directeur d’études à l’EHESS, professeur à l’Ecole d’économie de Paris et codirecteur du Laboratoire sur les inégalités mondiales (World Inequality Lab, WIL). Il est notamment l’auteur du Capital aux ie siècle (2013) et de Capital et Idéologie (2019). La semaine dernier était au Chili où il a exhorté la convention qui rédige la nouvelle Constitution du Chili à créer une loi fondamentale qui veille à éradiquer les grandes inégalités du pays. Il vient de paraître un nouveau ouvrage Une brève histoire de l’égalité aux éd. du Seuil. En présentant l’évolution en longue durée des inégalités entre classes sociales dans les sociétés humaines, Thomas Piketty propose une perspective nouvelle sur l’histoire de l’égalité.

Photo : La Hora

« Le Chili est un pays extrêmement inégalitaire qui a besoin de plus de justice sociale et fiscale et qui a une grande opportunité dans la nouvelle Constitution », a déclaré l’universitaire lors d’une réunion virtuelle avec certains membres de l’organe constituant. Le pays d’Amérique latine est plongé dans un processus qui vise à rédiger une nouvelle Magna Carta pour remplacer l’actuelle, héritée de la dictature d’Augusto Pinochet (1973-1990) et considérée par beaucoup comme à l’origine des grandes inégalités du pays dues à sa cour néolibérale marquée.

L’élaboration de la nouvelle Constitution a émergé précisément en réponse à la plus grande vague de protestations au cours des 31 années de démocratie du pays, qui a conduit des millions de personnes à réclamer plus d’égalité et a ébranlé les fondations de l’un des pays les plus stables de la région. L’universitaire a souligné deux facteurs clés : premièrement, que la nouvelle loi fondamentale pointe vers une « imposition progressive en fonction du niveau des revenus » et, deuxièmement, qu’elle inclut « l’organisation des régimes de propriété ».

« Les impôts sont une question de justice politique. Il ne devrait y avoir aucune limite constitutionnelle pour les réglementer. Une progressivité effective est nécessaire pour parvenir à une plus grande équité et harmonie », a-t-il ainsi déclaré. Selon les données de l’OCDE, le système fiscal chilien parvient à réduire les inégalités de 2,5 % contre 10 % en moyenne dans les pays du groupe. De plus e Chili est l’un des pays les plus inégalitaires de la région : les 10 % de la population les plus riches représentent 60 % du produit intérieur brut (PIB), selon la World Inequality Database (WID). Dans le même ordre d’idées, a ajouté Piketty, « la Constitution doit préciser qu’il existe différentes manières d’organiser les régimes de propriété » et les droits que les travailleurs ont sur celle-ci. Dans la Constitution allemande, la propriété est définie comme « une relation sociale à laquelle le travailleur a accès parce qu’elle est ancrée dans une série de mesures sociales », a-t-il illustré.

Selon les données de l’OCDE, le système fiscal chilien parvient à réduire les inégalités de 2,5 % contre 10 % en moyenne dans les pays du groupe. De plus, le Chili est l’un des pays les plus inégalitaires de la région : les 10 % de la population les plus riches représentent 60 % du produit intérieur brut (PIB), selon la World Inequality Database (WID). Dans le même ordre d’idées, a ajouté Piketty, « la Constitution doit préciser qu’il existe différentes manières d’organiser les régimes de propriété » et les droits que les travailleurs ont sur celle-ci. Dans la Constitution allemande, la propriété est définie comme « une relation sociale à laquelle le travailleur a accès parce qu’elle est ancrée dans une série de mesures sociales », a-t-il illustré.

Bien qu’elle ait été réformée plus de 50 fois dans une démocratie, l’actuelle Magna Carta chilienne a été conçue par l’ancien sénateur Jaime Guzmán et encouragée par les soi-disant « Chicago Boys » -un groupe d’économistes ultra-libéraux disciples de Milton Friedman– qui ont promu la privatisation de services tels que l’eau, les retraites et la santé. Certains des 155 membres de la convention, la première parité au monde et à titularisation progressive, voient dans le processus constitutif une opportunité de changer le rôle de l’État, actuellement subsidiaire, et de garantir davantage de droits sociaux. « La nouvelle Constitution doit également inclure des notions de justice sociale dans les domaines de la santé et de l’éducation qui garantissent les politiques futures qui rendent le pays plus égal et plus prospère », a conclu Piketty.

Hola News

Brève histoire de l’égalité aux éditions du Seuil, 368 p. 14 euros.